La Cámara de Diputados de la Nación se prepara para aprobar este miércoles el proyecto para discutir una norma que busca combatir la ludopatía y el fenómeno de las ciberapuestas. Cuál es el escenario en la Provincia y a qué apuntan las principales iniciativas en la Legislatura bonaerense

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La Cámara de Diputados se prepara para aprobar este miércoles el proyecto para discutir una norma que busca combatir la ludopatía y el fenómeno de las ciberapuestas, donde se establecen fuertes restricciones a la publicidad para fomentar el juego de azar.

Los diputados decidieron avanzar en una ley para limitar la publicidad en redes sociales y medios de comunicación, así como el sponsoreo de equipos de fútbol, ante el crecimiento de las apuestas de los adolescentes y jóvenes con números alarmantes.

Según destaca la Agencia Noticias Argentinas, otro punto central es que prohíbe el acceso de niñas, niños y adolescentes menores de 18 años a sitios y plataformas de juegos de azar y apuestas, de pronósticos y apuestas deportivas en línea.

El debate se realizará en medio de una fuerte presión de las empresas de apuestas para que no se trate esa iniciativa, según denunció la presidenta de la comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Mónica Frade.

De todos modos, es voluntad de la mayoría de los bloques de dar quórum para tratar este proyecto, ante el avance de esa adicción en los jóvenes que hoy no tienen restricciones para acceder a una plataforma de apuestas.

Si bien la sesión fue solicitada por la Coalición Cívica, Encuentro Federal, Democracia para Siempre y la izquierda, tanto Unión por la Patria como el PRO, la UCR y LLA, anticiparon que darán quórum para habilitar este debate.

Frade dijo que en la votación del próximo miércoles "se sabrá quién es quién" y añadió: "Paremos las apuestas en línea y en el deporte. Paremos con la publicidad que invita a un camino sin retorno. Por la salud de todos/as".

A lo largo del debate los empresarios dedicados a los juegos de azar expresaron su rechazo a estas iniciativas, y en la última semana mandaron una nota a los bloques políticos para que se no avance en la regulación establecida en los dictámenes de mayoría y minoría. Frade difundió una carta dirigida a los bloques políticos de la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) para que no se trate ese proyecto al considerar que es inconstitucional ya que sostiene que avanza sobre la autonomía de las provincias.

En ese sentido sostiene que el proyecto "es manifiestamente inconstitucional en la medida en que propicia un indebido avasallamiento del Honorable Congreso de la Nación sobre competencias que desde los albores mismos de nuestra república se han considerado como no delegadas por las Provincias a la Nación".

Si bien existen diferentes aún diferencias entre las propuestas de la CC, que respaldan UP, EF, los radicales de Democracia y la izquierda, y del PRO, apoyada por LLA y la UCR, no se descarta que pueda alcanzarse un consenso entre los diferentes dictámenes.

Las principales diferencias entre los dictámenes están con los límites vinculadas con la prohibición de la publicidad.

El dictamen de mayoría prohíbe la publicidad, promoción y sponsoreo de los juegos de azar en línea, de ningún tipo, inclusive las realizadas por influencers, famosos del espectáculo, deportistas, instituciones deportivas, cartelería en estadios, etc.

Al respecto el dictamen de mayoría prohíbe la publicidad indirecta o encubierta a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no, de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción. Solamente se permite la publicidad dentro de casinos, bingos, hipódromos y otras casas de apuestas o agencias de lotería.

Además, el proyecto solamente autoriza las apuestas en plataformas online que tengan registrado domicilio legal en el país.

Otro de los puntos salientes del proyecto es que limita los medios de pago al uso de tarjetas de débito con un tope equivalente al permitido para extracciones en cajeros, por lo que queda prohibido el uso de sistemas de crédito, como así también de aquellas tarjetas de prestaciones de ayuda social.

Sobre el uso billeteras, se encuentran autorizadas, pero le caben lo mismos topes que el pago con tarjetas de débito. También se prohíbe el otorgamiento de bonos o vales de captación para dar la bienvenida e incitar al juego.

Para evitar el acceso de menores de edad, el proyecto propone la identificación biométrica de los usuarios al inicio de cada sesión y al cabo de un tiempo de jugar, utilizando la base de datos del Registro Nacional de las Personas (RENAPER) para validar la identidad a distancia, mediante el reconocimiento facial.

En otro tramo del proyecto se establecen sanciones de penas y multas frente a su incumplimiento por parte de los titulares y terceros involucrados. Por ejemplo, se incrementan las penas del artículo 301 del Código Penal estableciendo un rango de 3 a 10 años de prisión.

En tierras bonaerenses, el diputado del Partido Obrero, Guillermo Kane, presentó una iniciativa para prohibir el juego online en la provincia de Buenos Aires, en medio de múltiples proyectos que buscan abordar la ludopatía. Kane propone derogar el decreto 181/19, que regula esta actividad, argumentando que los casos de ludopatía aumentaron “significativamente” desde su sanción, especialmente tras la pandemia.

“Esto ha dado lugar a diversas iniciativas para regular la actividad, como el control biométrico para menores de edad, sanciones más severas a las plataformas que incumplan las normativas, y la limitación o prohibición de la publicidad en eventos deportivos y medios masivos de comunicación”, resaltó Kane.

El legislador también busca derogar otras normativas relacionadas, como la resolución 791/19, que aprueba el reglamento técnico del juego online, la 790/20, que establece condiciones para aspirantes a licenciatarios, y la 795/20, que otorga habilitaciones a ciertas empresas.

Asimismo, los senadores provinciales, Lorena Mandagaran y Agustín Máspoli presentaron un proyecto en conjunto para que el Gobierno bonaerense regule las aplicaciones de juegos, bloquee los sitios ilegales, además de solicitar datos biométricos para comprobar la identidad cuando un menor de edad ingresa a una plataforma de juegos en línea.

“El registro debe estar conectado con la base de datos de los organismos que la Autoridad de Aplicación considere, a fin de obtener los datos y corroborar que la persona esté en condiciones de registrarse. Los titulares de licencias deben mantener la información personal registrada durante 5 años una vez haya finalizado la relación con el cliente. Después de dicho periodo el titular podrá eliminar la información”, expone el articulado del proyecto.

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