23 de diciembre de 2022
ESCENARIOS
Hacia 2023: el Gobierno ante el desafío de cumplir la meta fiscal en un año electoral
Especialistas aseguran que el Poder Ejecutivo podrá cumplir este año con el FMI, pero se asoma una incógnita de cara a las elecciones cuando se hace más difícil recortar el gasto.
Casi al cierre del año, el Gobierno nacional empieza a pensar en 2023, un año electoral clave para todo el arco político. Pero especialmente para el Frente de Todos que, sin lugar a dudas, quiere conseguir la reelección.
Pero hay un gran problema: debe seguir recortando el gasto público para cumplir con las metas acordadas con el FMI.
En noviembre, el déficit primario Nacional fue de 0,3% del PBI, acumulando 1,8% del PBI en el año. El rojo de diciembre debería ser menor a 0,75% del PBI para alcanzar la meta acordada con el FMI.
En este sentido, el gasto mostró 5 meses consecutivos de caída real interanual, mientras que los ingresos tributarios se mantienen en terreno positivo. Esta dinámica fue la constante del segundo semestre y podría repetirse en diciembre.
Según el último informe de la consultora Equilibra, “hasta hace pocos meses, considerábamos muy difícil el cumplimiento de la meta fiscal. Pero dos medidas mejoraron las cuentas públicas y llevaron a que hoy creamos que este es el escenario más probable: un importante recorte del gasto primario (cayó 6% interanual real en julio-noviembre) y la implementación de los programas “dólar soja” 1 y 2”.
El dólar soja 1 adelantó las exportaciones del último cuatrimestre del año a septiembre. Esto aumentó la recaudación por valuar las ventas a un tipo de cambio de AR$ 200. La diferencia con el dólar oficial fue subsidiada por el Tesoro, pero este se registró por “debajo de la línea”, por lo que no impactó en la meta fiscal.
El dólar soja 2 valuó a AR$ 230 las exportaciones, y además adelantó ventas de 2023, generando ingresos no esperados para este año sin registrar la subvención en el gasto primario. En conjunto ambos programas habrían aportado retenciones adicionales por AR$ 320.000 millones (0,39% del PBI).
Por ello, los especialistas destacan que en 2023, la meta fiscal exige un recorte del rojo primario de 0,6% del PBI. “La reducción del gasto podría interrumpirse cerca de las elecciones, las retenciones se verían disminuidas por los recursos adelantados por el dólar soja 2, no se podrán contabilizar rentas por 0,3% del PBI y la Corte Suprema falló a favor de la devolución a CABA de una mayor porción de la coparticipación de impuestos. Este año la meta fiscal se cumpliría pero será difícil alcanzarla en 2023”, analizaron.